Первый этап развития экономики в период суверенитета характеризуется созданием и развитием рыночной инфраструктуры, преобразованием форм собственности на основе приватизации. На первом этапе, с 1991 по 1993 г., была заложена законодательная база, начато преобразование предприятий промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и других отраслей экономики. Второй этап, с 1994 по 1995 г., выполнял программу, направленную на улучшение нормативно-методологической и правовой базы приватизации.