Итоги экономического года Киргизии: смотря как считать

Плохо или хорошо?

Экономика Киргизии в прошлом году не достигла каких-либо ощутимых положительных результатов. Причины? Их несколько. В первую очередь это глубина кризиса в экономике, откуда тяжелее выбираться, чем пару-тройку лет назад, огромный внешний долг, невозможность или неумение воспользоваться теми преимуществами, что дает участие в ЕАЭС, низкая инвестиционная привлека - тельность страны. Стоит также отметить, что октябрьские выборы президента, частая смена премьеров и их команд, выжидательная позиция политических элит в преддверии смены руководства страны также не способствовали тому, чтобы власти больше внимания уделяли не политическим, а экономическим вопросам. 

Все же говорить о том, что все – плохо, нет оснований.

Хуже обстоит с долгами государства. Министерство финансов опубликовало итоги за 11 месяцев прошлого года, которые радостными не назовешь: долг Киргизии вырос на 87,18 млн. долларов и составил 4,45 млрд. долларов. В том числе внешний долг – 4,15 млрд. При этом стоит отметить, что на 1 января 2017 г. госдолг составлял 4,05 млрд., то есть за неполный год увеличился на 10%. При этом ВВП составил примерно 7,15 млрд. долларов.

Стоит отдельно упомянуть, что без помощи Москвы внешний госдолг КР был бы еще больше: в прошлом году Россия списала 240 млн. долга, всего же за последние пять лет было списано 490 млн. Увы, такая же сумма вновь набрана за счет заимствований у других стран и международных финансовых организаций.

Опасный «добрый сосед»

Особо следует отметить, что основная часть внешнего долга – 41,6% приходится на Китай. Точнее, всего на один банк – Экспортно-импортный банк Китая. И большая часть кредитов идет не на создание производства, а на строительство и ремонт дорог, закрытие дыр в бюджете. При этом в Национальном статистическом комитете утверждают, что

В свою очередь и А. Кожошев предостерегает от излишней кредитной «дружбы» с Китаем. «Ср

Основной проблемой страны при получении кредитов остается неэффективность использования кредитных средств, полагает Арзыбек Кожошев. «У нас нет структуры, которая занималась бы этими вопросами, – говорит он. – Есть общий свод данных, какое министерство сколько кредитных средств потратило, но никто не отслеживает и не контролирует эффективность трат. Будучи министром экономики, я предложил создать структуру по мониторингу эффективности использования кредитов, как тот или иной кредит повлияет на структуру внешнего долга, насколько возвратными будут средства. Я не знаю, на какой стадии сейчас находится эта работа, но я думаю, что ее нужно усиливать. Кроме того, я считаю, что Кыргызстану нужно меньше кредитных денег тратить на социальные проекты, нужно вкладывать кредиты в те сферы, которые будут приносить прибыль».

Мигранты и границы

Бишкекский политолог, сопредседатель клуба региональных экспертов «Пикир» Игорь Шестаков также отмечает, что в принципе достижения в экономике есть, хотя и не столь ощутимые. «Были, безусловно, положительные моменты – достижение договоренностей между правительством и инвесторами по разработке «Кумтора» (рудник, который разрабатывает канадская золотодобывающая компания. – Ред.), как известно, доходы от этого месторождения играют стратегическую роль в пополнении госбюджета и решении социально-экономических проблем, – отметил эксперт. – Налаживаются новые взаимовыгодные экономические связи с Узбекистаном, который имеет позитивный опыт в производстве сельхозпродукции и товаров народного потребления. Новый глава нашего государства и премьер подтвердили стратегический курс на развития экономического взаимодействия в рамках ЕАЭС. Экспорт швейной продукции из Кыргызстана в России является показателем этих процессов. Но возникшая из-за политических проблем и потоков контрабанды из Китая сложная ситуация на границе Кыргызстана и Казахстана безусловно нанесла серьезный удар по экономическому положению не только производителей республики, но и тех же грузоперевозчиков».

На 2017 год парламент планировал в расходную часть бюджета 2,18 млрд. долларов. При этом стоит для сравнения упомянуть и о других цифрах. За десять месяцев прошлого года трудовые мигранты перечислили домой 2,83 млрд. И, судя по всему, общая сумма за год вырастет еще миллионов на двести-триста. То есть 2017-й станет рекордным: прошлое достижение датируется 2013 годом, тогда мигранты перечислили домой 2,26 млрд. долларов. И это только банковские данные, ведь трудно спрогнозировать, сколько денег граждане привезли домой наличными. Тем не менее хорошо видно, какое место в экономике страны занимают деньги, заработанные гражданами республики в других странах, прежде всего в России, денежные переводы откуда составляют более 95%.

Нужно отметить, что этот рекорд мог состояться только в силу того, что вступили в действие правила ЕАЭС о перемещении рабочей силы – трудовые мигранты из Киргизии были переведены на облегченную форму регистрации, с них перестали требовать сдачи экзамена по языку и т.п. Это дало возможность большему количеству граждан КР выехать в Россию и другие страны союза на заработки.

И. Шестаков отметил, что на итоги года существенно повлиял киргизско-казахский пограничный конфликт, когда киргизские перевозчики и экспортеры потерпели большие убытки. Проблему удалось уладить только тогда, когда к власти пришел новый президент Сооронбай Жээнбеков.

Несмотря на многолетнее пребывание в ВТО, в республике элементарно не были созданы лаборатории по сертификации экспортной продукции, поэтому часто киргизскую продукцию, особенно сельскохозяйственную, «заворачивают» на казахстанской или российской границах.

Источник: ritmeurasia