Развитие Таджикистана в нулевые годы
Нулевые годы
Оздоровление экономики продолжилось в 2000-е гг. По данным Всемирного Банка, макроэкономические показатели улучшились. Инфляция снизилась с 30–40% (уровень 90-х гг.) до 6–7% (в середине 2000-х). Сократился дефицит бюджета. Общий объем инвестиций (при преобладании государственных инвестиций) с некоторыми колебаниями находился на уровне около 20% от ВВП, в то время как объем частных инвестиций оставался приблизительно на уровне 5% от ВВП.
Для Таджикистана эффективность восстановления и развития национальной экономики зависела от привлечения иностранных инвестиций. Республика обладает достаточными сырьевыми ресурсами и дешевой рабочей силой, но не имеет капитала и новых технологий. Доля инвестиций в основной капитал к ВВП в 2008 г. составила 23% и сохранилась на среднем уровне 2007 г.
Наиболее крупными инвесторами таджикской экономики в этот период являлись компании из Великобритании, Венгрии, Германии, Италии, Канады, Кореи, США, Швейцарии. Главными партнерами Таджикистана среди стран СНГ были Россия, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. В республике действовали предприятия с совместным капиталом: таджикско-британские предприятия по добыче и переработке золота, таджикско-итальянские предприятия, таджикско-китайское предприятие, таджикско- вьетнамские совместные предприятия, таджикско-корейское ЗАО СП, таджикско-американское предприятие и совместное предприятие по производству натуральных соков в упаковке и др. В настоящее время основная часть инвестиций поступает из России, Ирана и Китая.
Однако иностранные инвесторы продолжают сталкиваться с рядом проблем. Это коррупция, приводящая к затяжным административным процедурам, нестабильное обеспечение предприятий электричеством и газом и обременительная налоговая система.
В этот период созданы четыре свободные экономические зоны (СЭЗ): «Сугд» и «Пяндж» в 2008 г., «Дангара» и «Ишкашим» в 2009 г. Из четырех СЭЗ функционируют только две – «Сугд» (14 субъектов) и «Пяндж» (2 субъекта). Они выпустили продукции на сумму более 5 млн долл. (23,6 млн сомони). За 2008–2011 гг. число рабочих мест в двух СЭЗ достигло 110; в «Сугд» уже инвестировано 1,7 млн долл. (8 млн сомони) из прогнозируемых 48 млн долл. (226,4 млн сомони). «Дангара» и «Ишкашим» находятся на организационной стадии развития115.
В 2009 г. стоимость денежных средств трудовых мигрантов, поступающих в страну, в 17 раз превышала общий объем прямых иностранных инвестиций, а стоимость экспортных поступлений более чем на 200% (меньше чем в 2008 г, когда разница составляла 300%)116. Наряду с определенным ростом экономики в постконфликтный период было отмечено повышение внутреннего спроса на товары и услуги, особенно на сельскохозяйственную продукцию, за счет увеличения притока в страну денежных средств трудовых мигрантов. Увеличение притока трудовых мигрантов в Россию к 2008 г. повысило объем поступающих в Таджикистан денежных средств, заработанных мигрантами (до 46% от ВВП).
Денежные средства от мигрантов превышали валютные поступления от экспорта товаров и услуг в 3,5 раза. В 2007 г. количество трудовых мигрантов из Таджикистана было в четыре раза больше, чем в 2004 г. Объем денежных переводов в 2004 г. составил 252 млн долл.117, в 2010 г. – 2,3 млрд долл.118 С 2000 по 2008 г. среднегодовой рост реального ВВП составлял почти 8% (однако, несмотря на удвоение подушевого ВВП в стране, этот показатель оставался ниже уровня, имевшего место до начала переходного периода). Доля бедного населения существенно снизилась – с 72%, (2003 г.) до 54% (2007 г.), более миллиона человек вышли из категории бедных. Улучшились основные показатели социального характера119. К 2011 г. уровень бедности снизился до 45%120.
В рамках общей Национальной стратегии Республики в 2007 г. Правительство утвердило Стратегию снижения бедности – 2 (ССБ-2). Она охватывала период 2007–2009 гг. и определяла приоритеты НСР на три года. В 2010 г. была одобрена Стратегия снижения бедности-3 (ССБ-3) на 2010–2012 гг. Продовольственная безопасность и сельское хозяйство при- знаются в качестве одного из ключевых секторов экономики страны, включая увеличение производства сельхозпродукции, повышение производительности труда, эффективное управление водными ресурсами, защиту прав землепользования.
Основными приоритетами экономической политики стали:
1) обеспечение независимости экономики через реорганизацию отраслевой структуры;
2) решение проблемы глубокой переработки алюминия за счет местных ресурсов;
3) обработка хлопоковолокна внутри страны;
4) создание единого национального хозяйственного комплекса РТ.
Таблица 5.12 - структура экономики Таджикистана, 2000–2009 гг.
2000 | 2008 | 2009 | 2000-2008 | 2009 | |
В процентном отношении в ВВП | Реальный среднегодовой рост (%) | ||||
Сельское хозяйство | 27,4 | 25,8 | 26,4 | 8,7 | 10,5 |
Промышленность | 38,9 | 29,1 | 25,1 | 5,8 | –6,5 |
Обрабатывающая промышленность |
36,5 | 27,1 | 23,5 | 7,1 | 1,2 |
Услуги | 33,7 | 45,1 | 48,5 | 12,5 | 7,0 |
ВВП | 8,9 | 3,8 |
Источник: Отчет Всемирного банка. Январь 2011 г. С. 2.
В 2000–2009 гг. произошли дальнейшие структурные преобразования в экономике, которые привели к увеличению реального ВВП (таблица 5.12). На фоне роста доли сферы услуг постепенно снижалась доля сельского хозяйства в ВВП. При том что основная масса населения продолжает жить в сельской местности. Важными отраслями были и остаются хлопководство, овцеводство, выращивание крупного рогатого скота, птицеводство. Созданы фермерские хозяйства. Среднегодовые темпы роста реального ВВП с 2000 г. по 2005 г. превысили 10%121. Общая потребительская инфляция снизилась до 9%. По данным Всемирного банка, размер внешнего государственного долга за этот период был снижен до сбалансированного уровня посредством контроля внешних заимствований и частичного списания долга со стороны кредиторов, действующих на двусторонней и многосторонней основе122.
Для улучшения макроэкономических показателей Правительством была утверждена Программа экономического развития на 2000–2015 гг., которая предусматривала среднегодовые темпы роста ВВП в размере 10,3%. В соответствии с этой программой производство хлопка-сырца к 2015 г. должно составить около 850 тыс. т. Производство зерновых культур планируется довести до 1,2 млн т. По данным Министерства сельского хозяйства Таджикистана, собственная потребность республики в зерне составляет около 1 млн т. При обеспечении таких темпов производства ВВП на душу населения от уровня 1990 г. будет достигнуто только в 2015 г. и составит 7,93 млрд сомони (в 2003 г. объем ВВП составил почти 4,76 млрд сомони)123. В первой половине 2011 г. объем ВВП составил свыше 11,16 млрд сомони (2,3 млрд долл.), что на 5,2% больше аналогичного периода 2009 г.124
Согласно Программе 2000–2015 гг. производство алюминия к 2015 г. должно составить 412 тыс. т. В 2010 г. Таджикская алюминиевая компания (ГУП «Талко») произвела 348,9 тыс. т первичного алюминия, – меньше, чем в 2009 г. Производство алюминия в 2011 г. также уменьшилось и составило 350 тыс. т 125 (проектная мощность завода – 517 тыс. т 126). В марте 2010 г. в промышленной зоне Яванского рай- она было начато строительство двух промышленных предприятий по производству криолита и фторида алюминия с целью обеспечения ГУП «Талко» отечественным сырьем для производства алюминия 127. В будущем рядом с этими двумя предприятиями предполагается построить новое химическое предприятие и предприятие по производству сульфитной кислоты и глинозема алюминия.
Таблица 5.13 - макроэкономические показатели, 2001–2010 гг.
Показатели | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Рост реального ВВП, в % | 9,6 | 10,8 | 11,1 | 10,6 | 6,7 | 7,0 | 7,8 | 7,9 | 3,9 | 6,5 |
Инфляция: конец периода, в % |
12,5 | 14,5 | 13,7 | 5,7 | 7,1 | 12,5 | 19,8 | 11,9 | 5,0 | 9,0 |
Номинальные расходы на обеспечение роста (вклю- чая чистое кредитование), в % |
33,5 | 38,9 | 41,6 | 16,0 | 57,1 | 22,7 | 80,4 | 34,9 | 19,4 | 13,0 |
Сальдо текущего платеж- ного баланса, % ВВП |
– 5,1 | –3,5 | –1,3 | –3,9 | –2,7 | –2,8 | –8,6 | –7,6 | –4,9 | –3,5 |
Торговый баланс, % ВВП | –9,7 | –7,7 | –6,6 | –7,3 | –26,9 | –34,9 | –45,0 | –52,7 | –38,7 | –39,6 |
Налоговый бюджетный баланс,% ВВП |
–3,1 | –2,2 | –1,8 | –2,4 | –3,1 | 1,7 | –6,1 | –5,5 | –5,4 | –4,4 |
Прямое внутреннее госу- дарственное финансирова- ние, % ВВП |
–0,8 | –0,1 | –1,1 | –1,7 | 0,3 | –3,3 | –1,3 | –1,0 | 1,3 | 0,1 |
Государственный долг и долг под государствен- ные гарантии, % ВВП |
98,5 | 84,7 | 66,3 | 39,4 | 38,8 | 32,4 | 33,7 | 29,2 | 35,8 | 34,4 |
Источник: Отчет Всемирного банка. Январь 2011 г. С. 4.
По итогам 2009 г. объем ВВП страны составил 20,62 млрд сомони (около 4,8 млрд долл.), что на 3,4% больше по сравнению с 2008 г., хотя рост был существенно ниже, чем в 2008 г. (7,9%). По мнению экспертов, это было связано в первую очередь с тем, что финансовый кризис в стране оказывал большее воздействие на ВНП, который зависел от величины чистого экспорта и объемов денежных переводов внешних трудовых мигрантов128.
Уровень инфляции в 2009 г. равнялся 5%, что в 2,4 раза было ниже уровня 2008 г. и в 2,6 раза меньше по сравнению с прогнозным показателем. В 2010 г. он составил 1,8%. Темпы инфляции составляли около 20%, дефицит текущих статей платежного баланса приближался к 10% от ВВП, размер внешнего государственного долга и долга под гарантию государства резко увеличился (таблица 5.13).
Вместе с тем объем золотовалютных резервов республики на начало 2010 г., по данным Национального Банка, составил 385,8 млн долл., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. на 77%129. Экономический кризис 2008–2009 гг. ухудшил показатели, связанные с государственным долгом Таджикистана.
Источники:
114. | www.crisisgroup.org |
115. | Максудов М. Таджикские СЭЗ развиваются, но требуют помощи. |
116. | Отчет Всемирного банка. Январь 2011 г. С. 7. |
117. | Доклад персонала МВФ по консультациям 2009 года С. 18. |
118. | www.fergananews.com |
119. | Республика Таджикистан. Экономический меморандум по стране. Отчет Всемирного банка. Январь 2011 г. С. 9. |
120. | ИА REGNUM. 27 мая 2011. |
121. | www.cisstat.com |
122. | Отчет Всемирного банка. Январь 2011 г. С. 3. |
123. | Азия-плюс. 3 марта 2003 г. |
124. | Объем ВВП Таджикистана за первое полугодие составил более 2,3 млрд долл. |
125. | В Таджикистане резко сократилось производство алюминия. |
126. | Выпуск алюминия в Таджикистане в 2010 году сократился. |
127. | Данные предприятия намерены производить 12 тыс. т криолита и 18 тыс. т фторида алюминия в год, что должно полностью обеспечить потребности в сырье ГУП «Талко» на сегодня и в будущем. Эти предприятия в том числе позволят обеспечить постоянные рабочие места с высокой заработной платой для 250 человек. |
128. | Умаров Х. Влияние мирового финансового кризиса на экономику Таджикистана. |
129. | Золотовалютный резерв НБТ составляет $385,8 млн |
.
Нашли ошибку в тексте - выделите и нажмите ctrl enter