Типы стран по внешним факторам развития

Экономический рост в странах СНГ не сопровождался качественными структурными изменениями экономики, масштабным обновлением их производственной части и, как следствие, существенным повышением глобальной конкурентоспособности. По сути, экономический подъем обеспечивался благоприятной конъюнктурой на мировых рынках биржевых товаров, капитала и рабочей силы, что резко повышало потенциальную уязвимость стран СНГ в условиях глобальной нестабильности и воздействия внешних шоков. С одной стороны, произошло усиление специализации стран СНГ как поставщиков углеводородов, сырья и материалов для рынков ЕС и Китая, а с другой – повысилась зависимость государств Содружества от потоков капитала и технологий из этих стран и регионов.

 

По источникам и условиям экономического развития эти страны можно условно разделить на две группы: страны-экспортеры энергоресурсов и страны-импортеры энергоресурсов (таблица 4).

 

1. Страны-экспортеры энергоресурсов (Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркменистан и Узбекистан) развиваются в основном за счет экспорта товаров топливно-сырьевой группы. Это разные по уровню открытости экономики страны, которые объединены значительным природно-ресурсным потенциалом и имеют широкие возможности наращивать экспортные потоки в традиционных отраслях, прежде всего в топливно-энергетическо комплексе. В докризисный период высокий мировой спрос и рост цен на углеводороды способствовали увеличению объемов добычи и экспортных поставок.

 

С экспортными доходами связано стимулирование потребительского спроса и активизация инвестиционной деятельности. В 2000–2008 гг. именно в этих странах отмечались самые высокие темпы роста экспорта при растущем положительном сальдо внешней торговли. Это позволяло сводить счет текущих операций с профицитом, пополнять международные резервы, создавать специальные резервные или нефтяные фонды. Однако все эти страны в той или иной степени подвержены «голландской болезни», что повышает их уязвимость при ухудшении условий торговли. Они меньше зависят от состояния российской экономики и других стран СНГ, а также внутрирегиональных рынков сбыта.

 

Таблица 4 - сальдо счета текущих операций ННГ, % ВВП в 2000–2011 гг

Страны	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Чистые экспортеры энергоресурсов
Азербайджан	–3,5	–0,9	–12,3	–27,8	–29,8	1,3	17,6	27,3	35,5	23,6	29,1	26,3
Казахстан	3,0	–5,4	–4,2	–0,9	0,8	–1,8	–2,5	–8,1	4,7	–3,5	2,0	7,6
Россия	18,0	11,1	8,4	8,2	10,1	11,1	9,5	5,9	6,2	4,0	4,7	5,5
Туркменистан	8,2	1,7	6,7	2,7	0,6	5,1	15,7	15,5	16,5	–16,0	–11,7	1,8
Узбекистан	1,8	–1,0	1,2	5,8	7,2	7,7	9,1	7,3	8,7	2,2	6,2	5,8
Чистые импортеры энергоресурсов
Армения	–14,6	–9,5	–6,2	–6,8	–0,5	–1,0	–1,8	–6,4	–11,8	–15,8	–14,7	–12,3
Белоруссия	–3,2	–3,2	–2,3	–2,4	–5,3	1,4	–3,9	–6,7	–8,2	–12,6	–15,0	–10,4
Грузия	–7,9	–6,4	–6,4	–9,6	–6,9	–11,1	–15,1	–19,7	–22,6	–11,3	–11,5	–12,7
Киргизия	–4,3	–1,5	–4,0	1,7	4,9	2,8	–3,1	–0,2	–8,1	0,7	–6,9	–3,1
Молдова	–7,6	–1,8	–1,2	–6,6	–1,8	–7,6	–11,3	–15,2	–16,2	–8,6	–8,3	–10,6
Таджикистан	–1,6	–4,9	–3,5	–1,3	–3,9	–1,7	–2,8	–8,6	–7,6	–5,9	2,1	–2,3
Украина	4,7	3,7	7,5	5,8	10,6	2,9	–1,5	–3,7	–7,1	–1,5	–2,2	–5,6
Страны Балтии
Латвия	–4,9	–7,6	–6,6	–8,1	–12,9	–12,5	–22,6	–22,4	–13,2	8,6	3,0	–1,2
Литва	–5,9	–4,7	–5,2	–6,8	–7,6	–7,0	–10,6	–14,5	–13,3	4,7	1,5	–1,7
Эстония	–5,4	–5,2	–10,6	–11,3	–11,3	–10,0	–15,3	–15,9	–9,7	3,7	3,6	3,2

Источник: составлено по данным IMF. World Economic Outlook Database. April 2012

 

Казахстан и Россия, кроме того, были широко вовлечены в процессы финансовой глобализации, связанной с масштабными внешними заимствованиями частного сектора, а ТЭК Азербайджана и Казахстана развивался в основном с опорой на ПИИ. Узбекистан отнесен к этой группе, хотя занимает промежуточное положение, что обусловлено спецификой этого государства. С одной стороны, Узбекистан обеспечен собственными энергоресурсами и сохраняет устойчивое положительное сальдо счета текущих операций. Но, с другой стороны, эта страна имеет при невысоком экспортном потенциале относительно диверсифицированную промышленность, ориентирующуюся на национальный рынок и рынки соседних стран. Сравнительно невысокие темпы роста экономики в 2000–2008 гг. во многом поддерживались внутренним спросом, опирающимся на растущие инвестиции и денежные переводы трудовых мигрантов.

 

2. Страны-импортеры энергоресурсов (Армения, Белоруссия, Грузия, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Украина и страны Балтии) при больших различиях объединяет устойчивое отрицательное сальдо внешней торговли и хронические проблемы платежного баланса, которые они решают либо с помощью экспорта рабочей силы, либо путем привлечения иностранных инвестиций, кредитов и внешней помощи, либо этих источников, вместе взятых. Эти страны имеют значительно более слабую национальную финансовую базу развития. В этой связи они вынуждены проводить более либеральную и открытую экономическую политику (не случайно большинство из них уже члены ВТО), а устойчивость их развития во многом определяется интеграцией с теми или иными региональными объединениями с участием более крупных и экономически сильных государств (например, в ЕС или в рамках СНГ). В отличие от первой группы, эти страны в большей степени зависят от состояния региональной экономики и внутрирегиональных рынков сбыта своей продукции.

 

Внутри данной группы стран наблюдаются существенные различия, касающиеся прежде всего, уровня экономического развития и источников покрытия внешнеторгового дефицита. Страны этой модели развития можно разделить на три подгруппы: малые страны (Армения, Грузия, Молдова, Киргизия и Таджикистан) с более узкой отраслевой структурой промышленности, низкой емкостью внутреннего рынка, более крупные (Белоруссия и Украина) – страны с диверсифицированной структурой промышленности и более емким внутренним рынком; члены ЕС – страны Балтии. Более подробный анализ позволяет выделить в первой подгруппе еще две категории стран.

 

2.1.1. Страны-экспортеры рабочей силы (Таджикистан, Молдова и Киргизия) – с низкой природно-ресурсной базой развития, ориентированные преимущественно на внутрирегиональные трудовые и торговые связи. Экономическое развитие этих стран поддерживается в основном за счет внутреннего потребительского спроса, который в значительной степени определяется поступлениями денежных переводов от трудовых мигрантов, работающих в России и Казахстане. Тем не менее опережающий рост импорта приводил к самым высоким показателям дефицита торгового баланса в регионе, что вызывало необходимость внешних заимствований и помощи. Экономический рост поддерживался также благоприятной конъюнктурой на рынках многих видов неэнергетического сырья. В экономическом развитии Молдовы и Таджикистана, кроме того, весомую роль играют прямые инвестиции, а Киргизии – внутрирегиональный экспорт.

 

2.1.2. Страны-импортеры прямых инвестиций (Грузия и Армения) – страны со слабой ресурсной базой развития и средним уровнем интеграции в международные финансовые и трудовые связи. Они обладают низким экспортным потенциалом, а в экономическом развитии ориентированы на привлечение внешних недолговых финансовых ресурсов, включая иностранную помощь. Высокие темпы роста экономики этих стран обеспечивались за счет масштабной инвестиционной активности. В последние годы страны Южного Кавказа существенно продвинулись в проведении рыночных реформ, направленных на либерализацию внешнеэкономической деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата, что позволило активно привлекать ПИИ как из развитых стран (Грузия), так и из России (Армения). В Армении инвестиционный спрос поддерживался также за счет масштабных инвестиций населения в недвижимость, а Грузия активно развивала свой транзитный потенциал. Для обеих стран характерна умеренная зависимость от внутрирегионального экспорта своих товаров и денежных переводов мигрантов (в основном из России).

 

2.2. Белоруссия и Украина располагают значительным экспортным потенциалом, но поскольку являются чистыми импортерами энергоресурсов, то имеют дефицит торгового баланса. Для поддержания экономического роста обе страны активно используют внешнее долговое финансирование, привлекая кредиты и займы. Обе страны играют важную роль транзитной территории в торгово-экономических связях между Россией и ЕС. При этом Белоруссия пытается решать проблему финансирования роста экономики за счет сохранения льготных цен на российские углеводороды и частично их реэкспорта по мировым ценам. В результате сырьевая направленность белорусского экспорта резко возросла. Украина, утратившая эти ценовые преференции, активно занимала на внешних кредитных рынках. Для обеих стран важное значение сохраняют внутрирегиональные рынки сбыта своей продукции обрабатывающей промышленности, прежде всего России. Таким образом, динамичный рост экономик стран СНГ основывался, прежде всего, на высоком внутреннем спросе (потребительском и инвестиционном), который во многом определялся внешними факторами: притоком финансовых ресурсов (прямые инвестиции, кредиты, трудовые трансферты), а в странах – экспортерах сырья – еще и внешним спросом и высокими ценами на углеводороды (таблица 5).

 

Активная интеграция стран СНГ в международные торговые и финансовые связи оказала значительное положительное влияние на экономический рост в докризисный период. Страны Содружества развивали более глубокие экономические связи с другими странами мира, переориентируя свой экспорт преимущественно за пределы региона и привлекая значительные потоки частного капитала в основном из стран ЕС. В этой связи в экономическом развитии стран СНГ доминировал глобальный вектор интеграции. Вместе с тем важным региональным источником роста для стран СНГ оставались экономические связи с Россией, хотя их характер за рассматриваемый период существенно изменился (начиная с кризиса 1998 г.).

 

В последнее десятилетие Россия оказывала заметное влияние на региональный рост по финансовым каналам, прежде всего через канал денежных переводов трудовых мигрантов. Традиционные торговые связи сокращались в результате снижения доли России в экспорте стран СНГ и стабилизации внутрирегиональной торговли на относительно низком уровне. Импульс экономического роста от нефтегазодобывающих стран к другим странам СНГ передавался через рост транзита нефти и газа, увеличение внутреннего спроса стран-экспортеров углеводородов на товары, услуги и трудовые ресурсы из других стран Содружества ⁷. 

 

Таблица 5 - внешние факторы экономического роста ННГ, 2008 г.

Страны	Сальдо внешней торговли, % ВВП	Экспорт углево- дородов, % товарного  экспорта	Экспорт транспортных услуг, % ВВП	Экспорт товаров в страны СНГ-12, % всего экспорта	Денежные переводы мигрантов, % ВВП	Сальдо счёта текущих операций, % ВВП	Накопленный объём ПИИ, % ВВП	Внешний долг, % ВВП	Офи- циальная помощь развитию (ОПР), % ВВП
Чистые экспортеры энергоресурсов
Азербайджан	87,5	97,1	1,7	3,4	3,4	35,5	17,5	9,3	0,5
Казахстан	24,6	69,3	1,7	15,6	0,1	4,7	44,2	80,4	0,2
Россия	24,6	69,3	1,7	15,6	0,1	4,7	44,2	80,4	0,2
Туркменистан	22,3	93,9	2,0*	56,3	0,2	16,5	30,6	3,7	0,1
Узбекистан	–7,6	36,8	2,0*	57,1	13,0	8,7	11,2	14,3	0,7
Чистые импортеры энергоресурсов
Армения	–28,7	0,3	1,2	31,1	9,1	–11,8	30,2	29,2	2,6
Белоруссия	–10,8	37,3	4,8	43,8	0,7	–8,6	11,0	20,2	0,2
Грузия	–35,4	3,2	4,8	36,2	5,7	–22,6	52,9	26,4	6,9
Киргизия	–47,4	5,3	2,8	47,8	24,0	–8,1	20,7	48,0	7,0
Молдова	–54,5	0,3	5,9	39,2	31,3	–16,3	42,4	57,2	4,9
Таджикистан	–36,3	17,4	0,9	15,6	49,3	–7,6	27,8	44,8	5,6
Украина	–10,3	6,0	4,2	35,6	3,2	–7,1	26,1	51,6	0,3
Страны Балтии
Латвия	–19,4	3,5	6,9	15,0	1,8	–13,2	34,1	125,5	...
Литва	–15,8	24,9	6,1	25,7	3,1	–13,3	27,3	69,6	...
Эстония	–15,2	11,7	8,4	18,8	1,6	–9,7	71,1	...	...

*Оценка автора.

Источники: составлено и рассчитано по данным Межгосударственного статистического комитета СНГ; IMF. Direction of Trade Statistics. April 2011; IMF. World Economic Outlook Database. September 2011; World Bank Data. World Development Indicators & Global Development Finance. September 2011; WTO International Trade Centre; UNCTAD, FDI/TNC database; UNCTAD Handbook of Statistics 2009

 

В то же время рост цен на углеводороды обострял проблемы платежного баланса, уменьшал выручку энергоемких предприятий, вызывал рост бюджетного дефицита.

 

2.3. Главными источниками экономического роста стран Балтии стали иностранные капиталы, получаемые в основном из стран ЕС, которые также являются главным рынком сбыта для их товаров (70–80%). Мигранты из Латвии, Литвы и Эстонии в основном трудятся в странах Союза, переводы которых играют заметную роль в экономическом развитии рассматриваемых стран. Существенную роль в финансировании развития играют доходы от внешнеторговых связей с Россией, которая в них сохраняет ведущие позиции прежде всего за счет сохраняющегося большого транзита через порты этих стран (около 70 млн т). Кроме того, Россия остается крупным потребителем продовольственной продукции, производимой балтийскими соседями.

 

Таким образом, в докризисный период высокие темпы экономического роста показывали страны, наиболее интегрированные в международные экономические связи, либо в торговые, либо финансовые. При этом для менее интегрированных в глобальные рынки стран ведущую роль в поддержании экономического роста играли региональные связи, особенно денежные переводы мигрантов. Экономическое развитие практически во всех группах стран региона прямо или косвенно было обусловлено благоприятной конъюнктурой на мировых (в некоторых случаях региональных) рынках энергоресурсов, капитала и труда. Разная реакция экономик стран на глобальный кризис свидетельствовала о высокой степени межстрановой дивергенции в виде больших различий в системах управления национальными экономиками, их разной степени включенности в процессы глобализации и регионализации и связанными с этим преимуществами и рисками, а также фактором соседства.

 

По последствиям глобального кризиса ННГ можно разделить на три основные группы ⁸

 

1. Страны, в которых наблюдалось замедление темпов роста экономики при сохранении сравнительно высоких показателей, – Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан. Темпы роста ВВП удалось удержать благодаря сохранению внутреннего спроса (особенно внутреннего потребления), а негативное влияние мирового кризиса передавалось в основном по линии внешнего спроса. Важную роль также сыграли наиболее жесткое среди ННГ госрегулирование кредитно-финансовой сферы и крупные денежные резервы, накопленные от экспорта минеральных ресурсов.

 

2. Страны, сохранившие незначительные темпы роста на уровне, близком к нулевому – Таджикистан, Киргизия, Казахстан и Белоруссия. Небольшой положительный прирост ВВП удалось сохранить в основном за счет инвестиционного спроса, который был подкреплен участием Китая в кредитовании ряда крупных проектов. Положительная динамика стран Центральной Азии также была связана с высоким урожаем 2009 г.

 

3. Страны, которые испытали сильное падение темпов экономического роста, – страны Балтии, Украина, Армения, Россия, Молдова и Грузия. Значительный спад экономики в этих странах был связан прежде всего с масштабным снижением экспорта, инве-стиционной и потребительской активности. Это страны, сильно зависевшие от внешних источников финансирования экономики и не располагавшие, кроме России, значительными финансовыми резервами. Экспорт этих стран в значительной степени ориентировался на ЕС и Россию, спрос которых в 2009 г. резко сократился. Особо следует отметить крайне неустойчивую по отношению к внешним шокам «долговую экономику» стран Балтии, выросшую на «хорошей» макроэкономической статистике и либеральном предпринимательском климате.  

 

Источники:

 

7.	Global Economic Prospects 2008. Technology Diffusion in the Developing World. The World Bank. Washington. DC. 2008. P. 171.
8.	Группировка стран проводится на основе годовых данных показателей ВВП по типу расходов United Nations Statistics Division. National Accounts, а также годовой статистики Статкомитета СНГ.

 

.

Нашли ошибку в тексте - выделите и нажмите ctrl enter