Миротворческая миссия ОДКБ в Казахстане обеспечила и безопасность Кыргызстана – эксперт
Миссия ОДКБ в Казахстане продемонстрировала единство членов организации, отметил генсекретарь организации Станислав Зась 23 января. Страны – участницы показали свою готовность принимать «все необходимые меры» для обеспечения общей безопасности. Между тем, отдельные активисты выступали против направления миротворцев. Так, соответствующие пикеты были замечены в Кыргызстане. Почему власти страны поддержали операцию, и к каким результатам это привело, в интервью «Евразия.Эксперт» проанализировал кыргызстанский политолог, зампредседателя общественного фонда «Евразийское поколение» Игорь Шестаков.
– Игорь Альбертович, как Вы оцениваете произошедшие в Казахстане события? Почему власти республики сочли необходимым обратиться за поддержкой в ОДКБ?
– Обращение президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева к ОДКБ произошло в самый кризисный и трагический момент за все годы независимости республики. Причиной стали народные волнения, я бы сказал, бунт, потому что к митингующим, выдвигающим социально-экономические требования, присоединились радикально религиозные и криминальные группировки. Как мы знаем, при попустительстве силовых структур южная столица – Алматы – была отдана на откуп радикальным и криминальным силам, которые в течение нескольких дней 5-7 января грабили и разрушали город. В итоге были жертвы среди мирного населения, среди силовиков, не говоря уже о многомиллионных потерях, которые понес бизнес. Были разрушены объекты муниципальной и государственной собственности и так далее.
Глава республики оказался заложником части политических элит, которые хотели таким образом свергнуть его и захватить власть. Оппозицией Токаеву в те январские дни выступили лица из ближайшего окружения первого президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева. В этой связи вполне объясним арест руководителя спецслужб Карима Масимова. О том, что он имел непосредственное отношение к попытке госпереворота, говорят факты: например, что КНБ без малейшего сопротивления сдалось в руки радикалов, оставив им здание вместе с полным арсеналом оружия, что со стороны силовиков не было препятствий для захвата бандитами аэропорта, мэрии и других объектов. Вряд ли это можно рассматривать, как нежелание спецслужб применять силу против захватчиков – это был саботаж и заговор против действующего президента.
– Какую роль сыграли миротворцы ОДКБ в стабилизации ситуации, сохранении суверенитета Казахстана?
– Незамедлительная реакция со стороны союзников на обращение Касым-Жомарта Токаева к ОДКБ свидетельствуют о том, что он, как законно избранный глава государства, имеет поддержку ключевых стран-партнеров Казахстана. Даже непримиримый оппозиционер, бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин в интервью отмечал, что действия президента были вполне логичными, поскольку именно участие коллективных миротворческих сил Организации сыграло ключевую переломную роль в урегулировании ситуации, наведении порядка и восстановлении законности в большей части республики, прежде всего, в Алматы.
Не случайно с началом массовых беспорядков в республике Токаев сместил с поста главы Совета безопасности Нурсултана Назарбаева. Одновременно с обращением к ОДКБ президент назначил нового руководителя КНБ вместо Карима Масимова, против которого на тот момент уже было возбуждено уголовное дело, и направил верные ему вооруженные части в Алматы для проведения контртеррористической спецоперации и наведения в городе правопорядка.
Нужно подчеркнуть, что никакого вмешательства во внутренние дела Казахстана со стороны союзников не было. Перед миротворческими силами ОДКБ не стояла задача участвовать в разгоне или задержании митингующих: они взяли под охрану стратегические объекты государственной инфраструктуры, что заранее и декларировалось. Поэтому попытки определенных сил представить участие коллективного миротворческого контингента Организации как инструмент сведения каких-то внутриполитических счетов – это не более чем конспирология. Да, ранее таких прецедентов не было. Обращение к ОДКБ президента одной из стран – участниц Организации прозвучало впервые. Например, президент Кыргызстана Аскар Акаев в 2005 г., когда происходило его свержение, а на тот момент на территории республики уже располагалась база ОДКБ, не счел нужным обратиться за помощью к союзникам по Организации. В 2010 г. во время революции Кыргызстан также наводил порядок в стране своими силами.
Но у бунта или «многослойного политического пирога» в Казахстане есть одна отличительная особенность – у протестов не было лидеров. Звучали требования отставки Назарбаева и Токаева, но не называлось альтернативных кандидатур, что еще раз говорит о том, что за кулисами этих событий стояли определенные политические силы, религиозные радикалы и криминальные группировки, которым пиар и создание публичного имиджа оппонентов действующей власти были не нужны. В этой связи и актуализировалось применение миротворческих сил ОДКБ, которые не противостояли и не должны были противостоять оппозиции – ее во время погромов в том же Алматы не было, там орудовали криминал и террористы.
Доказательством того, что периодически такие группировки в Казахстане проявляются, служит современная история республики. Так, в начале 2000‑х гг. в городе Таразе имели место нападения на воинские части со стороны радикальных террористических группировок, которые преследовали две цели – захватить оружие и заявить о себе как о политической силе.
– Какого сценария можно было бы ожидать, не вмешайся миротворцы ОДКБ в ситуацию?
– Утверждения некоторых сил, что в трагических событиях этого года в Казахстане не участвовали никакие террористы, что это были мирные протестующие, выглядят как исполнение политтехнологического заказа, нацеленного максимально дискредитировать как президента Касым-Жомарта Токаева, так и ОДКБ. Еще раз подчеркну: если бы не последовало оперативной реакции Организации договора о коллективной безопасности на обращение президента Казахстана, ситуация, скорее всего, развивалась бы по сценарию ее организаторов – создать хаос и захватить власть. В этом случае правовой беспредел, который создали «вдохновители» бунта, негативно сказался бы на ситуации с безопасностью в Кыргызстане и во всей Центральной Азии, а также в России. Тем более, все эти события происходили на фоне радикализации ситуации в Афганистане, где к власти пришел Талибан* (организация, запрещенная в России и ряде других стран как террористическая – прим. ред.), при котором угрозы и вызовы региональной безопасности только возросли.
– Почему даже краткосрочного введения сил ОДКБ в Казахстан хватило для нормализации обстановки? Как можно в целом оценить уровень оперативности действий союзников?
– Краткосрочная миссия ОДКБ была нацелена не столько на демонстрацию силы, сколько на обеспечение внешнеполитической поддержки, которая обеспечила Касым-Жомарту Токаеву карт-бланш на решение задач по наведению порядка и восстановлению конституционной законности в стране, прежде всего, в Алматы – одном из самых влиятельных и экономически благополучных городов на постсоветском пространстве. Оппоненты главы Казахстана поняли, что продолжая эскалацию, они столкнутся не только с президентом и его внутренними ресурсами, но и с внешними партнерами республики, которые поддержали Токаева в защите конституционного строя Казахстана. То есть, зачинщики погромов увидели, что им придется столкнуться и Россией, и с Кыргызстаном и с другими странами-членами ОДКБ.
Надо сказать, что действия всех членов Организации были максимально оперативными, поскольку в руководстве каждой из стран понимали, что затягивание обсуждения данного вопроса может привести к необратимым процессам в сохранении целостности и обеспечении безопасности Казахстана, а также всего региона.
– Что продемонстрировало участие ОДКБ в ситуации в Казахстане с точки зрения эффективности организации и ее имиджа?
– Прежде всего, миротворческий контингент коллективных сил Организации подтвердил ее эффективность тем, что успешно справился с поставленной перед ним задачей – в Казахстане восстановлен правопорядок, и люди потихоньку возвращаются к привычной жизни. Естественно, эта миссия укрепила имидж ОДКБ, сколько бы оппоненты коллективной безопасности, в том числе представители неправительственного сектора, ни утверждали обратного, называя это «покушением на суверенитет государства».
Безусловно, вооруженные силы и правоохранительные структуры Казахстана имеют возможности и ресурсы для поддержания и наведения в стране порядка. Но на их действия во время событий значительно повлиял политический раскол, который произошел в период транзита власти в республике, о чем говорят, например, те же бойкоты со стороны тех же руководителей КНБ, против которых сейчас возбуждены уголовные дела. Организация Договора о коллективной безопасности в эти дни не только продемонстрировала свою эффективность, но и укрепила свой имидж как объединения, которое способно защитить жизни граждан, мир и порядок в зоне своей ответственности.
Беседовала: Наталья Крек.
Автор: Шестаков И.
Источник: Евразия Эксперт.
Фото: минобороны.рф
Нашли ошибку в тексте - выделите и нажмите ctrl enter